2024年，澠池縣在市委、市政府的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平法治思想，較好地完成了全市法治建設各項任務。現將我縣2024年法治政府建設情況報告如下。

一、堅持黨的領導，壓實法治政府建設主體責任

一是堅持黨委理論學習中心組、政府常務會議學法制度化。嚴格落實《三門峽市領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度》，縣委縣政府全年組織學法12次，全縣各鄉（鎮）、各部門黨委（黨組）理論學習中心組集體學法220余次。二是專題研究部署法治政府建設工作。縣委縣政府將法治建設作為年度工作計劃的重要內容，審議通過了《澠池縣2024年度法治政府建設工作安排》，系統性推進法治政府建設。三是召開黨政主要負責人現場述法會。縣委依法治縣辦及執法、司法、守法、普法協調小組進行工作匯報。仰韶鎮、果園鄉、公安局等單位黨政主要負責人進行現場述法。四是多元化開展法治建設專題培訓。組織開展學習貫徹習近平法治思想、強化行政執法能力建設等法治建設專題講座5場次。縣委黨校開設法治課程6節，受訓學員達600余人。

二、深化“放管服”改革，持續建設服務型政府

一是推行“一件事一次辦”。設立“一件事”綜合受理窗口，全面受理殘疾人服務、開辦餐飲店、企業退休等7個事項。二是打造便捷市場準入環境。打造“企業開辦+N項服務”,設立企業開辦服務專區，采用“一站式”辦理模式，提升企業開辦便利度。三是提高政務服務智能化水平。以“互聯網+政務服務”為切入點，完善各類智能化設備，提升服務效能。縣、鄉、村三級行政許可和政務服務事項網辦率達到90%以上，基本形成了全縣政務數據流通“一張網”。四是推行“雙隨機、一公開”。制定市場監管領域聯合抽查計劃，建立“兩庫一單”，依法制定檢查事項清單。開展“雙隨機、一公開”檢查173批次，檢查市場主體857戶。

三、嚴格依法依規決策，提升法律風險防范能力

一是貫徹執行重大行政決策程序。嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定等程序規定。審核行政合同35個，組織重大決策12次。二是持續強化行政規范性文件管理。落實行政規范性文件“三統一”制度，做好行政規范性文件審查和清理工作。縣級制定印發行政規范性文件4個，并及時向市政府、縣人大常委會備案，通過率100%。三是落實黨政機關法律顧問工作機制。全縣行政執法部門中有27個部門配備了法律顧問，覆蓋率大幅提升。組織律師參與“我為企業解憂愁、我為群眾辦實事”法律服務活動，開展政策宣講51次，提供法律意見61條，受教育人數3000余人。

四、深化鄉鎮體制改革，提升基層行政執法水平

一是開展鄉鎮賦權評估工作。組織全縣各鄉（鎮）和城管局、自然資源局等4個賦權單位采取查閱臺賬、實地考察等形式對下放的45項職權進行評估。二是開展鄉鎮綜合行政執法“攻堅月”活動。制定印發《澠池縣鄉鎮綜合行政執法聯席會議制度》《澠池縣鄉鎮綜合行政執法工作會商機制》，構建鄉鎮黨委領導、政府執法、司法監督的執法體系。三是壓實放權部門指導幫帶責任。自然資源局、城管局、文旅局、水利局均制定賦權執法幫帶方案，對分包鄉鎮進行指導培訓，提升執法專業度。

五、加強執法隊伍建設，切實提高執法效能

一是嚴格執行行政執法資格審查。定期對資格人員庫、執法證、監督證申領情況進行核查核實，強化對持證人員的管理。二是加強法律專業知識培訓。舉行行政執法業務專題培訓7次，線上線下開展法律專業知識培訓70學時。開展司法行政系統行政執法監督人員“大學習大比武”活動，切實提高行政執法監督技能。三是組建行政執法監督人才庫。印發《關于推薦選聘行政執法監督人才庫成員的通知》，遴選出12名行政執法監督員，協助解決復雜疑難的執法事項。四是組織開展行政執法案卷評查。組織執法案卷評查4次，抽查交通、衛生等重點領域的執法案卷100余件，發現問題179個，下發《行政執法監督意見書》14份。

六、深入推進服務型行政執法，促進執法關系和諧

一是推動行政指導與行政處罰深度融合。將行政指導作為行政執法業務培訓重點內容，開展行政相對人違法風險防控指引工作。實施行政指導400余次，涉及行政相對人1300余人次。二是持續開展“微宣講、走基層”活動。組織文旅局、水利局等單位業務骨干開展服務型行政執法集中宣講2次，實現行政執法人員全覆蓋。三是建立服務型行政執法基層聯系點、聯系員制度。生態環境局、消防救援局設立基層服務型行政執法聯系點6個，通過常態化開展意見征集、服務承諾等活動，切實加強與群眾的溝通。

七、健全突發事件應對體系，依法處置重大突發事件

一是編制監督檢查計劃。編制2024年度安全生產監督檢查計劃，落實分級分類監管，明確重點監管對象、檢查方式等內容，列入重點檢查的企業119家，檢查245家次，實現執法全覆蓋。二是推進縣應急指揮中心平臺建設。實現指揮中心縱向與上下級應急管理部門信息互聯，同時加快與林業、農業、水利等部門的互通，實現對企業安全生產、城鄉消防等重點部位的監控調度。三是開展應急救援培訓和演練。組織開展各類各層級應急演練357次，參演人數達3萬余人。組建縣級綜合應急救援隊，在鄉鎮建立二級專職消防隊，實現基層救援全覆蓋。

八、依法有效化解矛盾，促進社會和諧穩定

一是積極推進府院聯動。召開府院聯動聯席會議，充分發揮司法和行政的職能優勢，開展訴前化解行政爭議，基本實現行政訴訟發案量和敗訴率“雙下降”目標，行政復議應訴達到預期水平。二是探索矛盾糾紛多元化解機制。依托縣、鄉綜治中心，在全縣構建以1個縣級聯合調委會、12個鄉（鎮）調委會為主體，248個村（社區）調委會為基礎，婚姻、醫療等6個行業性專業性調委會為補充的矛盾糾紛多元排查化解工作體系，積極推進人民調解與行政調解、司法調解的有機融合。全年各級調委會共參與調解3500余件矛盾糾紛，化解成功率為98.5%。三是深入開展普法宣傳教育。扎實推進“八五”普法，印發宣傳方案，落實普法責任制，安排法治副書記、法律顧問、人民調解員深入鄉村、社區、學校等開展普法宣傳活動300余場次，發放宣傳資料26000余份，為群眾提供法律咨詢5000余人次。四是提升公共法律服務水平。充分發揮縣公共法律服務中心平臺職能作用，辦結各類公證業務235件，受理法律援助案件231件。

九、推動各類監督有機貫通，促使權力制約科學有效

自覺接受縣人大和政協監督，辦理人大代表建議121件、政協委員提案139件，辦結率、滿意率均為100%。審計監督實現全覆蓋，對重大政策措施落實情況等開展審計監督，完成審計項目17個。強化政府信息發布和解讀回應，實現重點領域政府信息公開常態化，答復率100%。