澠池縣應急管理局
2024年法治政府建設年度報告
2024年，澠池縣應急管理局在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞應急管理中心工作，積極推進法治建設，不斷提高依法行政水平，為全縣安全生產形勢持續穩定好轉和應急管理事業發展提供了有力的法治保障。
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，完善法治建設工作機制
1.成立法治建設工作領導小組。局主要領導任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員明確工作職責，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室共同抓的工作格局。
2.制定法治建設工作計劃。結合應急管理工作實際，制定了《澠池縣應急管理局2024年法治建設工作計劃》，明確了法治建設的目標任務、工作重點和具體措施。
3.建立健全法治建設工作制度。完善了重大行政決策合法性審查、行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，規范了行政執法行為。
（二）加強學習培訓，提高依法行政能力
1.加強領導干部學法用法。制定了領導干部學法計劃，通過黨組中心組學習、專題講座等形式，組織領導干部學習習近平法治思想、憲法、安全生產法、突發事件應對法等法律法規，提高領導干部的法治意識和依法行政能力。
2.加強執法人員業務培訓。組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類執法培訓，學習安全生產法律法規、行政執法程序、執法文書制作等業務知識，提高執法人員的業務水平和執法能力。
3.開展法治宣傳教育活動。結合“安全生產月”“防災減災日”等活動，通過發放宣傳資料、舉辦專題講座、開展法律咨詢等形式，廣泛宣傳安全生產法律法規和應急管理知識，提高全社會的法治意識和安全意識。
（三）嚴格依法行政，規范行政執法行為
1.嚴格執法程序。按照《行政處罰法》《安全生產法》等法律法規的規定，嚴格執行行政執法程序，做到執法主體合法、執法程序規范、執法文書完備。
2.規范執法行為。加強對行政執法人員的管理，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，規范執法用語和執法行為，做到文明執法、公正執法。
3.加大執法力度。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，加大對安全生產違法行為的打擊力度，嚴肅查處各類安全生產事故，維護安全生產法律法規的嚴肅性。
（四）加強監督檢查，確保依法行政落到實處
1.加強內部監督。建立健全行政執法監督機制，加強對行政執法行為的內部監督，定期開展行政執法案卷評查，及時發現和糾正行政執法中存在的問題。
2.接受外部監督。自覺接受人大、政協、司法機關和社會各界的監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，積極回應社會關切。
3.加強政務公開。按照政務公開的要求，及時公開行政執法信息、行政許可信息、行政處罰信息等，接受社會監督。
二、取得的成效
（一）法治意識明顯增強
通過加強學習培訓和法治宣傳教育，全局干部職工的法治意識明顯增強，依法行政的觀念深入人心，形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
（二）行政執法更加規范
通過建立健全行政執法制度，加強對行政執法人員的管理，嚴格執法程序，規范執法行為，加大執法力度，行政執法更加規范，執法水平和執法質量明顯提高。
（三）安全生產形勢持續穩定好轉
通過嚴格依法行政，加大對安全生產違法行為的打擊力度，嚴肅查處各類安全生產事故，全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
三、存在的問題
（一）執法人員業務水平有待提高
部分執法人員對安全生產法律法規和業務知識掌握不夠全面，執法水平和執法能力有待進一步提高。
（二）行政執法力度有待加大
對一些安全生產違法行為的打擊力度還不夠大，存在執法不嚴、違法不究的現象。
（三）法治宣傳教育有待加強
法治宣傳教育的形式和內容還不夠豐富，針對性和實效性還不夠強，全社會的法治意識和安全意識有待進一步提高。
四、下一步工作打算
（一）加強學習培訓，提高執法人員業務水平
1.加強領導干部學法用法。堅持領導干部帶頭學法，定期組織領導干部學習習近平法治思想、憲法、安全生產法等法律法規，提高領導干部的法治意識和依法行政能力。
2.加強執法人員業務培訓。組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類執法培訓，學習安全生產法律法規、行政執法程序、執法文書制作等業務知識，提高執法人員的業務水平和執法能力。
3.開展崗位練兵活動。組織執法人員開展崗位練兵活動，通過模擬執法、案例分析等形式，提高執法人員的實際操作能力和應急處置能力。
（二）加大執法力度，嚴厲打擊安全生產違法行為
1.加強日常執法檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，加大對重點行業、重點領域、重點企業的日常執法檢查力度，及時發現和消除安全隱患。
2.開展專項執法行動。結合安全生產專項整治三年行動，組織開展危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿行業等專項執法行動，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。
3.嚴肅查處安全生產事故。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類安全生產事故，依法追究事故責任單位和責任人的責任。
（三）加強法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和安全意識
1.豐富法治宣傳教育形式。結合“安全生產月”“防災減災日”等活動，通過發放宣傳資料、舉辦專題講座、開展法律咨詢等形式，廣泛宣傳安全生產法律法規和應急管理知識。
2.突出法治宣傳教育重點。加強對企業負責人和安全管理人員的法治宣傳教育，提高他們的法治意識和安全意識。
3.加強法治文化建設。積極推進法治文化建設，通過建設法治文化長廊、法治文化廣場等形式，營造濃厚的法治文化氛圍。
（四）加強監督檢查，確保依法行政落到實處
1.加強內部監督。建立健全行政執法監督機制，加強對行政執法行為的內部監督，定期開展行政執法案卷評查，及時發現和糾正行政執法中存在的問題。
2.接受外部監督。自覺接受人大、政協、司法機關和社會各界的監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，積極回應社會關切。
3.加強政務公開。按照政務公開的要求，及時公開行政執法信息、行政許可信息、行政處罰信息等，接受社會監督。
總之，2024年，我局在法治建設方面取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將以習近平法治思想為指導，進一步加強法治建設，嚴格依法行政，規范行政執法行為，加大執法力度，加強法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和安全意識，為全縣安全生產形勢持續穩定好轉和應急管理事業發展提供有力的法治保障。
澠池縣應急管理局
2024年11月20日
