為深入貫徹中央《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》和《中共三門峽市委教育工作領導小組關于進一步完善聯控聯保機制做好控輟保學工作的通知》（三教領〔2022〕3號）文件精神，進一步健全控輟保學工作機制，壓實工作責任，強化動態閉環管理，鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，嚴格控制義務教育階段學生輟學，確保義務教育有保障，現就做好2023-2024學年控輟保學工作通知如下：

一、切實強化責任擔當。控輟保學是兩不愁三保障中義務教育有保障底線目標的重要內容，也是實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要任務，事關脫貧攻堅成果鞏固，事關未成年人權益保障，事關社會和諧穩定。各鄉校要切實提高政治站位，強化責任擔當，健全完善政府、有關部門及學校共同參與的聯控聯保責任機制，嚴格落實四個不摘工作要求，做好2023-2024學年控輟保學工作，堅決防止輟學新增和反彈。

二、開展勸返復學專項行動。在春秋季學期開學前后，各鄉校要會同公安、司法、人社等部門組建工作專班，組織開展專項行動。要根據公安戶籍系統排查適齡兒童未入學情況，依據學籍及在校生名冊對實際在校學生進行逐一現場核查，全面掌握學生復學情況。對未返校復課的學生，要及時聯系溝通，了解未返校原因，確認為輟學的要納入工作臺賬管理，立即啟動勸返復學工作。對因身體原因不具備學習條件的，經縣級殘疾人教育專家委員會評估認定，可以辦理延緩入學或休學，并在臺賬上予以標注。對于少數經相關部門聯合勸返三次以上或經司法部門判決裁定、監護人已履行相應法定義務、但學生本人拒不返校的輟學學生，各鄉校要指導督促其父母或者其他法定監護人提出申請，由縣級教育行政部門核實、經縣級扶貧（鄉村振興）工作領導小組同意后，辦理延緩入學或休學手續，建立一生一表工作檔案，并繼續做好勸返復學工作。

三、關注關愛特殊學生群體。身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童、單親家庭兒童、離異家庭兒童、學困生、厭學生等學生群體，是控輟保學的重點關注關愛對象，也是控輟保學工作的重點。各學校要通過多種形式堅持不懈地做好這些特殊群體兒童的教育幫扶工作，確保這些特殊學生群體進的來，學的好。

四、做好中小學生心理健康教育工作。各學校要配備心理健康教育教材，要有專職或兼職的心理健康教師，要按照小學每學年12節，初中每學年14節的要求，開足心理健康課程，充分利用心理咨詢室、活動室，開展心理健康教育工作。每學年開學初，要開展四年級以上學生的心理健康篩查工作，確保使用科學的工具，得出科學的結論，要做到篩查的全覆蓋，形成一生一檔心理成長檔案。同時要通過班會、國旗下講話、專題講座等形式開展多樣的生命教育、挫折教育、青春期教育等，使學生身心健康、快樂成長，避免因心理問題出現厭學、輟學現象。

五、開齊開足課程。各學校嚴格執行《河南省義務教育課程實施辦法（試行）》文件要求，確保國家課程開齊開足開好，特別是勞動、信息科技、藝術、體育與健康、綜合實踐活動等課程。學校要科學安排課程內容和教學進程，保證正常教學秩序，不得隨意增加或減少課程門類。

學校要科學統籌課程實施，開展綜合實踐活動，側重跨學科研究性學習、社會實踐，統籌課內外學習安排，有效利用課后服務時間，創造條件開展體育鍛煉、藝術活動、科學探究、班團隊活動、勞動與社會實踐等，發展學生特長，使學生樂學、愛學，把學校當成自己的家園、學習的樂園，從而降低因課程單一造成學生產生厭學、輟學的誘因。

六、堅決防止瞞報漏報。控輟保學具有長期性、動態性和復雜性等特點。各鄉校要積極與公安、司法部門溝通，全面排查相關未成年人所在學校在輟學學生管理中存在的問題，依照有關規定嚴肅追責并通報。同時要舉一反三，不斷完善一校一案控輟保學工作方案，定期開展數據比對核查，強化督導檢查和考核問責，堅決防止弄虛作假、瞞報漏報，做到臺賬數據真實準確。