為推動我縣戶籍管理領域基層政務公開標準化規范化建設，提升公安機關基層政務公開和政府服務水平，根據《國務院辦公廳關于印發開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案的通知》和《省政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》要求，省公安廳研究制定了河南省戶籍管理領域基層政務公開標準指引。現結合澠池縣工作實際，澠池縣制定了河南省戶籍管理領域基層政務公開標準指引，具體安排部署如下:

　　一、目的意義和總體要求

　　開展戶籍管理領域基層政務公開標準化規范化工作，是運用標準化規范化手段，立足基層一線聯系服務群眾實際，推進五公開的具體舉措，對于深化公安機關基層政務公開，提高行政效能具有重要意義。公安機關要從講政治、講大局的高度，充分認識推進戶籍管理領域基層政務公開標準化工作的重要性，聚焦政務公開這一主題，對標澠池縣戶籍管理領城基層政務公開標準指引要求，抓緊抓實相關工作，確保公開事項全面科學、公開標準規范適用、公開流程簡明可行、公開方式便捷有效。

　　二、適用范圍

　　《澠池縣戶籍管理領域基層政務公開標準指引》主要適用于縣公安局及各鄉鎮派出所戶籍室政務公開工作。公開主體包括縣公安局及各鄉鎮派出所戶籍室。

　　三、公開事項與標準目錄

　　根據公安部《關于印發戶籍管理領域基層政務公開標準指引》的要求，省公安廳、市公安局也相應梳理我市縣籍管理領域的職責權限和公共服務事項，澠池縣結合實際形成了《澠池縣戶籍管理領域基層政務公開標準指引目錄》，共涵蓋群眾辦理戶籍業務9個方面、34 項公開事項，明確了每個具體事項的受理部門、辦理條件、辦理流程、所需材料、辦理時限、收費依據及標準、公開主體、公開時限、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級等。

　　四、規范戶籍管理領域基層政務公開工作流程

　　基層公開主體要按照轉變政府職能和推進五公開的要求，注重全過程信息公開。要根據具體事項需要、本地社會公眾需求，選擇具有針對性的公開渠道，全面梳理和優化政務公開工作流程，健全工作機制，明確審查、發布、解讀、回應等工作環節，推動各環節有序銜接。對于復雜的公開事項應編制公開工作流程圖，確保有條不紊開展。要結合實際，積極探索工作機制和方式方法，進一步推動政策解讀，回應群眾關切、公眾參與等工作的標準化規范化，讓群眾看得到、易獲取、好參與、能監督。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領導。高度重視，精心組織實施，積極推動戶籍管理領域基層政務公開標準化規范化工作。要加強對級公安機關及各鄉鎮派出所戶籍室的指導，及時研究解決工作中的困難和問題，確保相關工作順利進行、取得實效。

　　(二)積極探索創新。縣公安局及各鄉鎮派出所要結合本地實際，積極探索、創新舉措，豐富形式、完善載體，對外公開每個具體事項的公開要素，積極利用廣播電視、QQ群、微信群、微信公眾號等載體，擴大政務公開領域和知曉群體，使戶籍管理領域基層政務公開標準化建設工作形式更靈活、方式更多樣，努力推動五公開的標準化規范化。

　　(三)加強考核監督。健全激勵和約束機制，對戶籍管理領域基層政務公開工作落實好的單位予以表揚;對工作落實不到位的予以通報批評;對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開事項，造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追究責任。

　　附件：澠池縣戶籍管理領域基層政務公開標準指引目錄