澠池縣農業農村局關于涉農補貼領域基層政務公開標準目錄的實施方案
根據《河南省農業農村廳關于下發河南省涉農補貼領域基層政務公開標準目錄的通知》（豫農文〔2020〕180號）、《三門峽市農業農村局關于下發涉農補貼領域基層政務公開標準目錄的通知》(三農計字〔2020〕19號）要求，為全面推進我縣涉農補貼領域基層政務公開標準化，規范化工作，提升涉農補貼領域基層政務公開和政務服務水平，特制定此實施方案：
一、總體要求
推進涉農補貼領域基層政務公開是落實中共中央、國務院關于全面推進政務公開工作的重要舉措，對發展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執行力，保證人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。
（一）指導思想。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真執行黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署，按照省政府的統一安排，圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，緊密聯系實際，堅持以公開為常態、不公開為例外，建立涉農補貼領域五公開工作機制，積極推進涉農補貼領域基層政務公開標準化規范化，全面提升涉農補貼領域基層政務公開和政務服務水平。
（二）基本原則。堅持需求導向，圍繞農民群眾最關注、與群眾切身利益最相關的行政權力事項和公共服務事項，結合涉農補貼領域特點，采用高效、便捷的公開方式，及時、準確公開影響群眾權利義務的行政權力事項和公共服務事項。
堅持常態公開。按照應公開，盡公開的要求，依法依規全面梳理公開事項，細化公開內容，進一步提高基層政務公開的針對性，實效性。
堅持監督評估。農業農村局建立健全政務公開工作制度和協調機制，指定專崗專人做好涉農補貼領域政務公開工作。加強農業補貼領域政務公開標準化規范化建設指導工作，強化對政務公開工作情況的監督，及時評估公開成效，穩步提高政務公開服務水平。
（三）工作目標。全面推進涉農補貼領域政務公開，建立完善工作機制，公開內容覆蓋農業補貼全流程、補貼服務全過程，農業補貼政務公開工作基本實現制度化、標準化、信息化管理，政務公開標準化規范化水平顯著提高。
二、適用范圍
（一）適用領域。縣農業農村局同縣財政局管理的轉移支付類項目。
（二）適用主體。縣農業農村局。
三、公開目錄及事項標準
（一）公開目錄。《涉農補貼領域基層政務公開標準目錄》包括三個一級事項，分別是農業生產發展資金、農業資源及生態保護補助資金、動物防疫等補助經費。以上事項下劃分五個二級事項分別為耕地地力保護補貼、新型職業農民培育、支持新型農業經營主體、以及強制撲殺、強制免疫和養殖環節無害化處理補助。
（二）公開事項標準。按照不同公開事項的特點，分別確定公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。在此基礎上，結合具體工作進行了細化補充和提升，公開信息加強注意保護個人身份信息和隱私安全。
四、工作流程
按照事項決策、執行、管理、服務、結果五公開工作要求，注重全過程的信息公開。在達到標準目錄基本要求的基礎上，結合公眾需求，選擇具有針對性的公開渠道。細化梳理并優化政務公開工作流程，明確發布、解讀、回應各環節，推動各環節有序銜接，對于復雜的公開事項編制公開工作流程圖。
縣農業農村局積極與縣財政部門協調溝通，加強對基層涉農補貼領域政務公開工作的組織和監督，確保取得實效。縣農業農村局結合實際，積極探索創新工作機制和方式方法，進一步推動政策解讀、回應關切、大眾參與等工作的標準化規范化，確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監督。
五、保障措施
縣農業農村局高度重視涉農補貼領域政務公開標準化，規范化工作，明確了工作機構和人員，確保工作有機構承擔，有專人負責。加大教育培訓力度，不斷提升基層政務公開工作人員能力和水平。加強監督評價，績效考評、監督檢查、實地調研等工作，把政務公開相關情況列為重要內容，及時總結經驗、推進工作。
2020年8月31日
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